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余涛

最近,高新区清除了一个楼顶足球场。租下这个场地的老板,看起来脑筋是很活络的,至少在不考虑产权和环境影响的角度,这个思路很有创意。对于这种见缝插针式对屋顶空间的利用,本质上其实没有错,问题在于监管的缺失。如果能解决一系列产生非议的问题,这样的事情其实值得鼓励。

首先要解决的是产权问题。楼顶究竟是谁的,这是个必须搞清楚的问题。如果是公共场地,那是否就该收归相关部门统一处理;如果是集体财产,那是否该由小区物业或者业委会出面代管;如果是私产,那是不是房东就是第一责任人。搞清楚了责任主体,才能处理好后续事项。

然后要解决的是利用问题。楼顶上究竟能干啥?足球场可以,篮球场行不行?还有迷你高尔夫场、网球场、羽毛球场等,甚至于楼顶游泳池是否可行?当然,楼顶是开放场所,搭建违章建筑肯定是不行的,所以尽量得往户外利用处想。但无论如何,这些都需要业务部门进行调研、论证,出具相关报告,对楼顶可以利用的方向有所规定。

接着要解决的是影响问题。论证利用可行性,本身也包括了设施对楼宇本身的影响。但是除了建筑本身,还有灯光、噪音、人员安全等带来的影响。这些既需要相关的监管跟进,更需要与附近受到影响的居民沟通,取得谅解。甚至于,如果是可以商用,附近受到影响的居民,是否可以获得相关补偿,这些都要在考虑之内。

其实说到底,无非就是找到责任人,立下规矩这两件事。利用楼顶空间,在这寸土寸金的现代都市其实并不稀奇。土地稀缺的香港就有很多楼顶有自己的小花园,甚至球场。这种对资源的利用,其实是符合当下环保节约的理念的,也值得推广。事实上,无论是健身场所还是其他的什么用处,哪怕就是做一个小小的屋顶花园,对居民其实都有一定的好处。在拥挤的城市里,能找到一块空间本身就是一件很不容易的事情。所以,对于这样的事情,我们所缺少的只是法律法规和相关的监管措施。只要规矩跟进了,影响消除了,这种思路真的并没有错。

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